Для владельцев и руководителей салонов красоты, парикмахерских, косметологических, спа- и велнес-центров

Наталья Казаполянская, адвокат

В современном мире технологии развиваются стремительно. Не обходят своим вниманием новые технологии и сферу услуг по уходу за внешностью:  появляются новые материалы, методики, предлагаются новые процедуры и вот мастера уже называют себя лэшмейкер, бровист, барбер. А у салона красоты как нанимателя возникают вопросы: можно ли принять на работу мастера, который утверждает, что он бровист? Какие документы потребовать? Что написать в трудовой книжке?

Прежде всего, вспомним, что трудовые отношения возникают на основании трудового договора. Согласно статье 25 Трудового кодекса Республики Беларусь началом действия трудового договора является день начала работы, определенный в нем сторонами или фактический допуск работника к работе. Фактический допуск к работе должен быть по закону оформлен письменным трудовым договором.  При этом, в качестве обязательного условия в трудовом договоре должна быть указана трудовая функция (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией). Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь (п. 3 ч. 2 ст. 19 ТК Республики Беларусь)

Таким образом, прием на работу означает занятие работником предусмотренной штатным расписанием должности (профессии) в соответствии с трудовым договором с обязательным указанием этой должности (профессии) в точном соответствии с требованиями законодательства.

Квалификационные справочники в нашей стране не успевают за развитием технологий и поэтому не содержат профессий и должностей, которые назывались бы  «лэшмейкер», «бровист», «барбер». В сложившейся ситуации следует проанализировать  выполняемую мастером работу и проверить, не содержатся ли такие же или аналогичные виды работ в квалификационных характеристиках имеющихся в справочниках профессий.

Выпуск 62  Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) содержит тарифно-квалификационные характеристики  работ по профессии косметик 4 разряда, среди которых коррекция формы бровей, завивка и наращивание ресниц, окраска бровей и ресниц. В этом же выпуске ЕТКС имеется тарифно-квалификационная характеристика работ по профессии визажист 4 разряда, которая содержит следующие виды работ: коррекция и оформление бровей, окрашивание бровей и ресниц. Завивка ресниц. Приклеивание искусственных ресниц. Имеется в выпуске 62 ЕТКС и тарифно-квалификационная характеристика работ парикмахера 5 разряда, которая включает такие виды работ, как оформление и окраска бороды, бакенбардов и усов предназначенными для этого красителями.

Таким образом, действующее законодательство содержит указание на виды работ, которые выполняются мастерами, именующими себя лэшмейкер, бровист и барбер. Однако профессии, к которым относятся эти виды работ, предполагают больший объем знаний и навыков.

Следует отметить, что в ЕТКС содержится описание основных, наиболее часто встречающихся работ. Конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте устанавливаются в организациях технологическими картами, рабочими инструкциями и другими документами. Это означает, что наниматель может ограничить или уточнить объем работ характеристикой работ для конкретного рабочего места косметика 4 разряда или визажиста 4 разряда у себя на предприятии, установив, к примеру, что косметик 4 разряда выполняет только коррекцию формы бровей и их окраску, а остальные работы, предусмотренные ЕТКС для  косметика 4 разряда (гигиенические чистки, массаж лица и др.) в характеристике работ на конкретном рабочем месте не указывать.

Важно помнить, что рабочий более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в тарифно-квалификационной характеристике присвоенного ему разряда, должен обладать знаниями, навыками и умением выполнять работы, предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками рабочих более низкой квалификации этой же профессии (п. 11 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 N 34, далее – Общие положения). Кроме того, согласно п. 8 Общих положений наряду с требованиями, изложенными в тарифно-квалификационных (квалификационных) характеристиках и предъявляемыми к уровню теоретических и практических знаний рабочего соответствующей квалификации, рабочий также должен знать среди прочего:

-  правила технической эксплуатации и ухода за оборудованием, приспособлениями и инструментом, при помощи которых он работает или которые обслуживает; способы выявления и устранения в необходимых случаях возникающих неполадок текущего характера при производстве работ;

- требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ, в том числе и по смежным операциям или процессам;

- установленные требования по охране труда, безопасные методы и приемы работы;

- правила охраны окружающей среды при выполнении работ;

- правила и способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.

По мнению автора это крайне важная часть знаний и умений работника, чья работа непосредственно связана с воздействием на человека.

Как нанимателю узнать, какова действительная профессиональная квалификация мастера, называющего себя «бровист»?  Достоверные сведения о квалификации рабочего можно почерпнуть из двух возможных источников:

1) из документа об образовании,

2) из трудовой книжки.

По поводу документа об образовании  - это может быть диплом или свидетельство, но обязательно по форме установленного действующим законодательством Республики Беларусь образца.  Согласно статьи 26 Трудового кодекса Республики Беларусь при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю диплом или иной документ об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы. Образцы документов об образовании утверждены Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.07.2011 N 194 "О документах об образовании, приложениях к ним, золотой, серебряной медалях и документах об обучении", бланки документов об образовании являются бланками строгой отчетности. Как правило, документ об образовании содержит фразу «присвоена квалификация» и далее следует профессия  рабочего с указанием разряда или без такого указания.

Документы об образовании, выполненные иным образом (не на бланке строгой отчетности, или не по утвержденным формам) не имеют юридического значения для целей определения квалификации рабочего. Поэтому, красивый разноцветный сертификат, в котором написано, что гражданин прошел обучение по программе «Бровист» с точки зрения законодательства Республики Беларусь не дает права такому работнику быть принятым на работу по профессии «косметик 4 разряда» и выполнять коррекцию и окраску бровей посетителям нанимателя.

Какие сведения можно почерпнуть из трудовой книжки работника? Действующее законодательство Республики Беларусь предоставляет право присвоения квалификационных разрядов рабочим их нанимателю. В этом случае подтверждением присвоения рабочему квалификационного разряда служит сделанная нанимателем запись в трудовой книжке рабочего (п. 20 Общих положений). В соответствии с п. 32 Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 N 40 "О трудовых книжках" при присвоении работнику квалификационного разряда, класса, категории по его профессии, должности (впервые либо нового, более высокого) каждый раз производится соответствующая запись.

То есть ищем в трудовой книжке работника запись именно о присвоении разряда (к примеру «присвоен 5 разряд по профессии парикмахер» или «присвоен 5 разряд по профессии визажист»), а не о работе по профессии соответствующего разряда. Потому что возможны ситуации, когда разряд работнику присвоен, а работы соответствующей сложности у нанимателя нет.  В таком случае в трудовой книжке будет запись о присвоении разряда по профессии, а записи о переводе на работу по более высокому разряду не будет.  

Итак, «лэшмейкера» и  «бровиста» оформляем на работу косметиком 4 разряда или визажистом 4 разряда, «барбера» - парикмахером 5 разряда, но только при наличии у работников документов об образовании и присвоении квалификации государственного образца либо записи в трудовой книжке о присвоении 5 разряда по профессии парикмахер. При этом наниматель может в характеристике работ на конкретном рабочем месте ограничить виды работ, выполняемые мастером, одним или двумя видами работ из всех тех, что указаны в тарифно-квалификационных справочниках.

Нельзя обойти вопрос об ответственности за нарушение требований трудового законодательства в описанной выше части.

Во-первых, есть общая норма пункта 4 статьи  9.19. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, которая гласит, что иные нарушения законодательства о труде, кроме нарушений, предусмотренных статьями 9.16 - 9.18 Кодекса и частями 1 и 3 статьи 9.19, причинившие вред работнику, влекут наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин.

Протоколы о совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 4 ст. 9.19 КоАП Республики Беларусь могут быть составлены должностными лицами органов Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, прокурором.

Во-вторых, есть ответственность за предоставление недостоверных сведений в составе документов персонифицированного учета.

С 1 октября 2019 года  произошли значительные изменения, касающиеся порядка и сроков представления документов персонифицированного учета (далее - ДПУ), требований по их заполнению. В контексте настоящей статьи интерес представляет отчетность по форме ПУ-2, в составе которой с 1 октября 2019 года отражаются не только дата приема на работу и дата увольнения с работы, но и другие сведения, характеризующие трудовую деятельность работника, среди которых:

код должности служащего, профессии рабочего по Общегосударственному классификатору ОКРБ 014-2017 "Занятия";

дата присвоения квалификационной категории (разряда), а также дата и номер соответствующего приказа.

 Согласно п. 10 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета (утверждена Постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 N 7 в редакции  от 20.11.2019)  форма ПУ-2 заполняется на основании соответствующего приказа (распоряжения) нанимателя. Это означает, что сведения из приказа о приеме на работу должны в точности соответствовать сведениям, которые указываются организацией в форме ПУ-2.

Как указывалось выше, действующие тарифно-квалификационные справочники не содержат профессий «лэшмейкер», «бровист» и «барбер». Соответственно, нет этих профессий и в классификаторе ОКРБ 014-2017 "Занятия", который используется при заполнении формы ПУ-2.  Если наниматель примет на работу гражданку Иванову по профессии «лэшмейкер», а в форме ПУ-2 сообщит, что гражданка Иванова принята на работу по профессии косметик 4 разряда с кодом 5142-002-01-4-00 (ведь «лэшмейкера» в классификаторе нет, а программа заполнения ДПУ не позволяет произвольно указывать наименования и коды профессий)  – это будет информация, заведомо не соответствующая действительности.

За представление формы ПУ-2, содержащей заведомо недостоверные сведения, статьей 23.16 КоАП Республики Беларусь предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере до 20 базовых величин.

Протоколы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 23.16 КоАП Республики Беларусь могут быть составлены должностными лицами органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь, налоговыми органами.

В-третьих, помимо административной, существует и гражданско-правовая ответственность салона - нанимателя.  Ведь речь идет о мастерах, которые работают с людьми, выполняют свою работу в непосредственном контакте с лицом человека. Если человеку будет  причинен вред?

Согласно статье 17  Закона Республики Беларусь от 09.01.2002 N 90-З "О защите прав потребителей" (далее – Закон о защите прав потребителей) вред, причиненный жизни, здоровью, наследственности или имуществу потребителя вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации об услуге, подлежит возмещению в полном объеме исполнителем независимо от его вины и от того, состоял потребитель с ним в договорных отношениях или нет.

Исполнителем в этом случае является организация, салон красоты.

При этом стоит напомнить, что в случае причинения вреда потребителю по Закону о защите прав потребителей исполнитель обязан возместить причиненный потребителю моральный вред (ст. 18 Закона о защите прав потребителей).

Кроме того, если дело дойдет до суда, то при удовлетворении иска, связанного с нарушением прав потребителя, когда с исковым заявлением о защите прав потребителя выступают местный исполнительный и распорядительный орган или общественное объединение потребителей, суд взыскивает за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя с исполнителя в местный бюджет штраф в размере ста процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя (ст. 44 Закона о защите прав потребителей).

  Несмотря на то, что качество и безопасность оказания услуг салонов красоты зависят от многих факторов, не последнее место среди них занимает  профессионализм, знания и навыки персонала. Доверяя оказание услуг мастеру без должной квалификации организация заведомо подвергает себя риску. А единственным способом для организации – нанимателя документально удостовериться в том, что потенциальный работник владеет необходимыми навыками и знаниями является предъявление к нему требований, установленных законодательством для конкретной профессии.